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董建国介绍，“十四五”期间，住房城乡建设部按照党中央、国务院的决策部署，站稳人民立场，和有关部门一起，牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福生活的基点，坚持市场与保障相结合，多措并举、多点发力，提高人民群众居住水平。

第一，着力保障困难群众基本住房需求。这是政府的一项重要职责。住房城乡建设部指导各地在对低保家庭实现应保尽保的基础上，因城施策保障城镇困难家庭基本住房需求。在体系上，充分考虑保障对象的实际情况差异，建立了包含公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房的多层次住房保障体系，对新市民、青年人等不同群体，在住房保障制度上作出了相应安排。在方式上，坚持货币补贴和实物保障相结合，以需定建、以需定购，筹集保障性住房的房源，根据群众需求宜租则租、宜售则售。为了更加精准地对接保障对象的需求和保障房源的供给，提升保障效能，住房城乡建设部还指导各地建立了住房保障轮候库制度。在管理上，坚持公平、公正、公开的原则，健全保障性住房申请、轮候、准入、使用、退出等各个环节的管理机制，严格监督实施，努力把住房保障这项民生工程抓实抓好。

第二，着力满足多样化改善性住房需求。坚持因城施策、精准施策、一城一策，充分赋予城市政府房地产市场的调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策，支持居民合理住房消费，通过市场体系满足居民的多样化改善性住房需求。不断加大对居民购房的政策支持力度，下调住房公积金和商业银行贷款首付比例和利率、对居民“卖旧买新”换购住房给予退税支持、下调契税税率、取消普通住宅和非普通住宅标准等，各地也因城施策出台了购房补贴等各类优惠政策，降低居民的购房成本。“十四五”期间，全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米。同时，存量住房市场的规模持续扩大，目前，全国有15个省、区、市二手住宅交易量超过新房。