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2025-10-16 19:00发布于北京育娲人口研究官方账号
?编者按
育娲人口智库从每周新闻报道中选取3至12条进行回顾和点评，以表达我们的人口理念和生育观念。所选新闻报道，除了与人口或生育话题直接相关的，也包括那些可能激发人口或生育话题的重要动态或事件。
【环球时报2025-09-08】韩国将把光州市自2022年试点的“小学生家长10点上班制”在2026年全国推广。该制度面向300人以下中小企业的家长职工，每天少工作1小时用于照顾子女且不降薪，由政府财政补贴企业损失，既缓解育儿压力又降低用工成本。试点从只覆盖一年级，扩展到小学全学段，备受家长好评。全国推广后还将纳入学龄前家庭，补助期限最长1年，并可与政府推行的“每周4.5天工作制”叠加。韩国政府将其纳入国家项目，相关预算已于2025年8月列入2026财年财政计划。
【育娲点评】时间调配、弹性工作制韩国长期处于超低生育状态，其中一个关键因素是时间成本。将“家长10点上班制”全国推广，实质是在现金支持之外引入时间调配，等于给养育家庭发放一张“时间券”，这在鼓励生育政策方面具有一定的制度创新意义。与单纯生育补贴相比，这种“时间补贴”能够直接缓解家长的送学与到岗冲突，减少家长上班迟到焦虑。此外，政策与每周4.5天工作制叠加，形成了更为弹性的工作—家庭组合。同样，中国也应该聚焦低生育率的时间瓶颈：第一，公司建立“替岗池”与“弹性班次”，利用财政补贴企业时段性工时调整成本。第二、把时间调配与普惠托育并举，增加0—3岁托育、延长学后托管与寒暑假看护。第三，需确立父母同权规则与男性使用率目标，防止女性承受隐性职业惩罚。第四，对参与试点的中小企业给予社保费减免或税前加计扣除。当家庭的育儿时间焦虑得到缓解，中国的生育信心才有条件止跌回升。
【央广网2025-09-10】2024年1月，广州白云区租客王女士通过自如平台租下一间合租房，合同约定“最多入住2人，年龄18-40岁，不得占用公共区域”。2025年生育后，因带老人照顾孩子被其他租客投诉，平台以“违约”为由要求3日内搬离。王女士称“生孩子非故意违约”，但平台称多次协商无果。9月10日，自如回应称，经街道、社区调解，租客与室友达成共识：租客获过渡期寻找新居，自如补贴相关费用，双方承诺遵守公共空间使用规则。此前，平台曾提出无责退租、搬家协助等方案，但租客未接受。
【育娲点评】家庭友好、住房门槛、居住权
此案表面是合租纠纷，背后是“鼓励生育”与城市生活规则之间的错位。在当今中国低生育率背景下，鼓励生育政策不断加码，但住房、托育等现实问题仍在无形中抬高家庭成本。合租门槛、托育稀缺、公共空间缺位，让“生得起、住得下”变成难题。真正改善家庭体验，需要多方共同推进。其一，法律应明确，从合同到政策执行，要更系统性保障育儿与养老家庭的居住权利。其二，政府应推动“家庭友好公寓”供给，对愿意接纳婴幼儿与老人的房源给予税费减免、保险支持，降低房东顾虑。其三，平台要建立反歧视审核与调解机制，以家庭友好为默认选项。生育率不是冷数字，更是家庭在城市中能否被友善对待的整体感受。
【第一财经2025-09-13】近日，罗永浩公开质疑西贝高价菜品未明示加工方式、使用预制菜侵害消费者知情权，呼吁立法强制标注；西贝创始人贾国龙回应“预制与预制菜不同”，起诉罗永浩“不实指控”，双方争议焦点是预制菜定义与行业标准模糊。依据2024年国家六部门《通知》，预制菜需经工业化加工且为预包装成品，中央厨房处理的切配食材等半成品不在此列。西贝称菜品为门店现制，仅部分原料（如羊排切割）经中央厨房预加工，并公开13道菜品制作流程、开放后厨参观自证。
【育娲点评】预制菜、信息透明
罗永浩与西贝之争，把“预制菜”推上餐桌焦点。对不少双职工小家庭而言，备餐时间紧张已是日常现实。西贝长期以“现做现炒”“有机”吸引愿为“新鲜、健康”支付溢价的家长，就更需要与门店做法保持一致的信息透明。中央厨房预处理与冷冻保存本是常见、合规的保鲜与提效手段，但当标签含糊、流程不可见，消费者对“现做”的直观期待就会落空，选择的不确定性与育儿焦虑随之上升。儿童餐是家庭消费的敏感入口，理应实行更高标准的安全与诚信。希望政府加快出台国标，明确预制菜与半成品的边界，强制标注加工流程与食材信息；企业也应从“被动回应”转向“主动透明”，比如将中央厨房加工过程可视化。当餐桌重建透明，家庭的时间压力与养育焦虑才能真正减轻。
