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中新网长沙10月20日电(向一鹏律穹)湖南省自然资源厅20日透露,《湖南省省直管土地资产处置办法》(以下简称《办法》)近日经湖南省政府常务会审议通过并印发实施,标志着湖南省直管土地资产处置工作进入规范化、体系化新阶段,将推动“沉睡”土地资源加速转化为发展活水。
开展省直管土地资产处置是湖南土地资产管理的一项特色工作。机构改革以来,湖南省自然资源厅为208批、190家单位量身定制处置方案,通过多元处置方式盘活土地2.7万亩,显化资产价值超233亿元,为省级财政创收35.6亿元,有效支撑重点项目建设、事业单位改革与企业转型升级,凸显“以盘活促增效”的实践价值。
然而,原有的处置政策文件分散、部分效力层级低甚至失效,导致职责不清、程序不畅。面对新发展需求,出台系统性、管总的规范性文件势在必行。《办法》的制定旨在为省直管土地资产处置立规矩、明路径,确保工作有章可循、有规可依,为城市更新、新质生产力发展、省级财源建设提供强有力的政策支持。
《办法》涵盖总则、职责分工、处置方式、处置程序、收益管理和监督检查,并附有处置流程图与资料清单,实现从申请到实施的全流程规范。
《办法》系统确立了保留划拨、出让、作价出资(入股)、租赁、收回和五年过渡期政策等六种处置方式,清晰界定各类情形的适用路径,为企事业单位盘活利用土地资产提供了清晰的“政策工具箱”和“操作说明书”。
针对企业改制重组、转型升级中的土地资产处置难题,《办法》展现出高度灵活性:支持省属国有企业以作价出资(入股)方式盘活工业、科研、文化等存量土地;允许符合条件的项目享受五年过渡期政策,发展新产业、新业态;同时,通过打造“申请-核查-评估-审批-处置-登记”全流程线上管理闭环,大幅提升审批效率和服务效能。(完)