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发展向前，民生向暖。在发展中保障和改善民生，是中国式现代化的重大任务。

“把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。”“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把让人民过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，在高质量发展中不断增进民生福祉。

民之所望，政之所向。身边的一张张笑脸，映出的是波澜壮阔的发展画卷，也是温暖人心的民生答卷。从打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战、实现小康这个中华民族的千年梦想，到建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的温暖图景，在中华大地精细勾描。“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。人民生活的幸福成色更足、更暖。

近日，本报记者深入基层，探访精准施策的务实举措，听群众讲述身边故事，展现可感可及的发展实惠，记录老百姓“稳稳的幸福”。

——编 者

幼有所育“有一种幸福，叫就近入托”

本报记者 李 蕊

“李妈妈！”

清晨，家住山东东营市东营区的“三宝妈妈”范玉纺，牵着儿子睿睿走出小区，过两个路口，就到了史口镇中心幼儿园。小家伙挣脱她的手，腿迈得飞快，一头扎进托班教师李颖颖怀里，脆生生喊出开头那个专属称呼。

“有一种幸福，叫就近入托。”看看表，还不到早上8点，范玉纺面露喜色。以前这个时候，她还在手忙脚乱地给睿睿冲奶粉、换衣服，常顾不上吃早饭。

两年前，睿睿的出生让范玉纺喜悦之余，也面临育儿与事业难兼顾的问题。作为“三宝妈妈”，范玉纺期待重返职场，但“孩子谁来看护”是个难题。

这个困难，在今年9月得以解决——范玉纺得知史口镇中心幼儿园开办托班，带着睿睿试园时，看见老师俯下身耐心教孩子搭积木，心里顿时踏实了：“以前怕孩子受委屈，见老师们这么耐心，我就放心了。”

一段时间下来，睿睿爱上托班生活，还把“分享”挂在嘴边。范玉纺也能安心返回工作岗位：“孩子在家门口有人照顾，上班也安心。”

习近平总书记指出：“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。”“十四五”以来，我国大力发展托育服务体系，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数由1.8个提高到超4个。

坐落于史口镇的东营区化工产业园，吸纳了近万名青年就业，“孩子没人带”曾是困扰园区里年轻父母的难题。镇上幼儿园开办托班，精准回应了他们的现实需求：解放家庭劳动力，让孩子得到精心照顾。

托育二字，字字千钧。“老师通过情感陪伴课缓解孩子的分离焦虑，科学安排饮食作息和户外活动……这些是我们在家难以实现的。”范玉纺说。

“要让托育服务‘离百姓近、让百姓暖’。”东营区卫生健康局局长周凯介绍，近年来，东营区加快托位建设，合理布局托育资源，聚力促进供需均衡，目前已开办普惠托育机构23家，普惠性托位793个。

东营区的实践，正是国家政策在基层落地生根的生动写照。从“幼有所育”到“幼有善育”，不仅是服务内容的拓展，更是服务质量与公平性的提升。托育服务的发展，有效缓解了家庭育儿压力，也为社会注入了更多活力。

早上8点10分，送完大宝二宝上学的丈夫驾车驶来，范玉纺上了车。夫妻俩相视一笑：“这份踏实感，很幸福！”

学有所教“在大山深处点亮娃儿们的梦想”

本报记者 张 驰

清晨，乌蒙山。群山环抱中，云南昭通市镇雄县尖山乡陇家湾小学的小楼里已亮起了灯。学校大门打开，“老师好！”一声声稚嫩的童音响起，乡村教师沈德美和同事们绽出笑容，迎接孩子们的到来。

多年前，沈德美刚来学校时，通往学校的只有一条窄窄的土路，大门锈得厉害，教室墙皮脱落，200多名学生只有四五名正式教师。

乌蒙逶迤，藏着山里娃对读书的渴望。习近平总书记强调：“要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”

如今，陇家湾小学焕然一新：4层的教学楼拔地而起，教室宽敞明亮、桌椅崭新舒适，还新增了多媒体设备。

最近，沈德美正在学习用动画等新方式给孩子们上数学课。“我发现用动画演示立体图，能让学生看得更真切，也更容易理解。”

这5年，沈德美还迎来了许多新同事：现在陇家湾小学的教师，本科及以上学历的有12人。学校的课程内容也更加丰富了。

十年树木，百年树人。在全国，1885万名专任教师坚守在讲台上，投身教育事业。

上午10点，阵阵欢笑从教学楼里涌出，孩子们来到操场上，随着音乐舞动起来。校长程丰贵介绍，陇家湾小学在校学生以留守儿童为主，为了学生们的身心健康，学校在大课间融入篮球操、圆圈舞等，许多孩子因此变得更加乐观开朗。

“能够在大山深处点亮娃儿们的梦想，是我最值得骄傲的事。”曾经，沈德美的第一届学生邓云从陇家湾小学毕业升入中学，却因家庭困难险些辍学。在沈德美和同事的帮助下，邓云顺利完成学业，后来考入北京大学。“现在再也没遇到过辍学的孩子，家长越来越重视教育，学校的教学水平也越来越好。”沈德美说。

乡村学校的灯盏，照亮了孩子们走出大山的路，也让教育的火种不断传递下去。曾经的学生曹丽萍在高考后给沈德美打来电话：“沈老师，我填报了师范专业，毕业后想回到陇家湾，和您一起点亮娃儿们的梦想。”

窗外，青山苍翠，屋内的琅琅书声，乘着乌蒙山的风，飘向了更广阔的天地。

劳有所得“掌握一技之长，让人生闪闪发光”

本报记者 张文豪

缓缓拧动滴定管旋塞，配位剂通过滴定管管尖滴出，落入锥形瓶的刹那，溶液颜色瞬间由紫变蓝。“0.01毫升，分毫不差。”河南化工技师学院实验室里，23岁的姜雨荷露出满意的笑容。

这名00后，曾在2022年世界技能大赛特别赛化学实验室技术项目中一举夺魁，实现了我国该项目金牌“零的突破”。

习近平总书记强调：“劳动谱写时代华章，奋斗创造美好未来”“共同富裕既要依靠广大劳动者来实现，又要体现到广大劳动者身上”。

姜雨荷也曾对人生方向迷茫过。几年前，姜雨荷因中考成绩不理想而心灰意冷，选择离开河南南阳老家到广东谋出路。

“学历不高又没技术，找到的工作工资低，其他方面的待遇也不理想。”工作不足半年，姜雨荷便辞职回家，认真思考后，她来到河南化工技师学院，决定认真学一门技艺。

由于学习刻苦努力，姜雨荷被抽调到学校集训队。经历日复一日的训练，在2022年世界技能大赛特别赛上，姜雨荷从来自世界各地的参赛选手中脱颖而出，收获金牌。

“掌握一技之长，让人生闪闪发光。”在多项技能大赛上取得的优异成绩，为姜雨荷晋升技能等级和申报职称提供了不少助力。

为了把技能和经验传授给更多人，姜雨荷选择留在学院任教。作为河南化工技师学院最年轻的正高级讲师，姜雨荷如今工作稳定，待遇优厚，每个月的工资还能余下来一些补贴家用。当地政府还为她发放了高技能人才补贴，提供了人才公寓。

从一名普通女工，到全国三八红旗手、全国技术能手，姜雨荷以技能点亮人生道路。看着桌上的各种证书，姜雨荷回想起那个迷茫的自己：“是日积月累的技能学习，为我的人生打开了种种可能。”

在去年举办的第四十七届世界技能大赛中，姜雨荷参与辅导的选手鲁静怡也在化学实验室技术项目上夺得金牌。她的学生武韵婕、杨紫微等毕业后凭借精湛技能，找到了满意的工作。

新时代、大舞台，激励更多高技能人才展现新作为、贡献新动能。目前，我国专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人，为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系提供了坚实人才支撑。

秋日的阳光洒向实验室，映在姜雨荷青春的面庞。“这间实验室承载着我的梦想，只有全身心投入，才能做得更好。”望着桌上的精密仪器和化学试剂，姜雨荷说。

“我相信，只要努力，每一个平凡的人都能拥有精彩的人生，作出不平凡的贡献。”姜雨荷的眼神中充满坚定。

病有所医“在社区医院也能看上专家号”

本报记者 姚雪青

“我挂蒋主任的号。”

“哪位蒋主任？”

“省人民医院康复医学科的蒋学永主任。”

“好嘞。”

这段对话，发生在江苏南京市栖霞区西岗社区卫生服务中心的挂号窗口。“在社区医院也能看上专家号。”刘婷笑着说。

刘婷家住西岗街道，前段时间因左踝关节骨折做了手术，术后由于未能及时进行康复治疗，关节渐渐出现肌肉粘连，走路就像“卡了壳”，每走一步都带着刺痛。“大医院的专家号，总是‘秒空’；好不容易抢到了，康复训练做了两次就断档，粘连始终不见好。”

一个月前，她听说当地正在推进“院府合作”医联体改革，决定到社区医院碰碰运气。没想到，不用抢、不用等，竟在这儿看上了专家号。

习近平总书记指出：“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”“提高基层防病治病和健康管理能力”。“十四五”时期，优质医疗资源不断扩容下沉。目前，81个城市（地级市和直辖市的区）的紧密型城市医疗集团正在试点推进中。

位于城郊的栖霞区，医疗资源一度相对薄弱。“院府合作”，是由栖霞区政府牵头，依托区域公立医院平台，与多家三甲医院开展共建。专家定期下沉坐诊，居民们在社区医院就能挂上不同医院的专家号。

刘婷正是这项政策的受益者。第一次挂号诊疗，蒋学永检查了她的踝关节活动度，又查阅术后病历，制定康复方案——每周六上午由他来社区医院做手法松解，平时就由社区康复师做手法和物理治疗，并指导刘婷进行恢复训练。

“稍微活动下脚踝，有没有觉得比上周好些？”这天，在康复治疗室，蒋学永握着她的左踝，微调着康复动作。“一天比一天好，已经能多走会儿了。”刘婷很开心。

“儿童医院的专家每周五坐诊，孩子‘小毛病跑大医院’的麻烦减少了许多；南医大二附院的心血管专家也来了，社区冠心病和房颤等患者得到了更专业的诊疗；遇到急难重症，还能及时向上转诊……”西岗社区卫生服务中心主任高慧华介绍，如今，康复科、儿科、内科等门诊量大大增加，居民满意度也节节攀升。

治疗室内，刘婷正听从医生的建议活动脚踝。“相信很快就能恢复啦！”她抬起头，信心满满。

老有所养“这里的养老服务中心，有家的感觉”

本报记者 高 炳

“阿姨，请看镜头。”

“咔嚓——”摄影师按下快门，一张笑脸就此定格。

在陕西汉中市汉台区七里街道朱家营社区养老服务中心，陈明英老人拍下了人生中第一张艺术写真。“以前哪想过，老了还能这么讲究。”陈明英笑着说。

走进这家社区养老服务中心，温馨的氛围扑面而来。手工教室中，一幅幅窗花活灵活现；棋牌区里，老棋友们激战正酣；不远处，播放的经典电影，吸引了不少老人观看……

陈明英感慨：“这里的养老服务中心，有家的感觉。”

习近平总书记强调：“一定要让老年人有一个幸福的晚年”。“十四五”时期，我国老龄工作和养老服务发展迈出新步伐，适合我国国情的中国特色养老服务体系正在加速构建。截至2024年底，全国养老机构和设施达到40.6万个，高龄津贴、失能老年人护理补贴等各类津补贴惠及4945万老年人。

自去年8月开放以来，朱家营社区养老服务中心已成为不少老人的“第二个家”。

中心的义诊区，每天总是最先热闹起来。医生陶惠芬支好血压计，为老人们测量血压。“上周筛查出两例早期糖尿病，尽早发现很关键。”陶惠芬说。

此外，中心还为身体欠佳的老人安装智能睡眠监测仪，实时监测睡眠状况，一旦发现异常，会立即通知工作人员和家属。

临近饭点，食堂飘来饭菜香气。92岁的李德明和老伴一起，在工作人员帮助下打好饭菜，“便宜实惠，既放心，又省心”。针对社区高龄老人“做饭难”问题，中心食堂为老人们科学配餐；对于行动不便的老人，还提供送餐服务。今年7月，中心成立了专业服务站，首批7名持证上岗的服务专员，既是老人们的“送餐员”，也是“健康观察员”“生活管理员”。

“阿姨，记得按时吃降压药。”服务专员刘小红为独居老人赵明玲测完血压，临走前不忘叮嘱。提起服务专员，赵明玲脸上露出笑容：“他们常来陪我说话，帮忙打扫卫生，就像自家孩子。”

从清晨的义诊到午间的餐食，从床头的健康服务到定期的上门陪伴……朱家营社区养老服务中心是我国基本养老服务体系建设的一个缩影。各地着力把养老服务工作做到老年人心坎上，老有所养，更要老有所乐、老有所为。

（本报通讯员张玉文参与采写）

住有所居“住进新房，有说不完的欢喜”

本报记者 李俊杰

浙江省湖州市长兴县吕山乡南杨新村，志愿者为新搬迁入住的村民家挂红灯笼。陈海伟摄（人民视觉）

甘肃武威市凉州区金山社区，鲁淑花一家其乐融融。

金黄油饼卷起紫色糯米团，红枣裹在其中，一口软糯酥甜。“就是这个味儿！”新家厨房里，鲁淑花赶忙招呼家人来尝鲜。

去年底，通过生态及地质灾害避险搬迁，一直生活在凉州区金山镇炭山村的鲁淑花和80多户村民一同搬进新家，成了金山社区的新住户。

崭新的金山社区平坦开阔，排排新屋鳞次栉比，硬化路面铺到门口，水电暖网一应俱全。1500多套独门小院干净整洁，来自6个建制村的群众在这里迎来新生活。

习近平总书记殷殷嘱托：“住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。”

2022年，甘肃启动生态及地质灾害避险搬迁，“十四五”时期，全省累计搬迁安置超12万户，超40万人告别地质灾害威胁区、生态敏感区等区域，住上了安全亮堂的新房子。

放眼全国，“十四五”时期，建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万群众，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

“这就是梦里的那个家。住进新房，有说不完的欢喜、道不完的期许。”鲁淑花说。

以前，炭山村生态脆弱，还面临着地质灾害威胁，“大风大雨，待在屋里，心都打颤。”

去年初，乡镇干部来到村里，耐心宣讲起搬迁政策，鲁淑花动了心。很快，签完搬迁协议，年底就住进了新房。冰箱、沙发、太阳能热水器等全部换新，新装的水冲式厕所既方便又卫生。

房子好，价格怎么样？搬迁中，每户有政府补贴，还有贴息贷款。鲁淑花算了一笔账：室内80平方米，室外院子240平方米，买房加装修一共19万元，自己只先掏了4万元。

房子住得安心，屋外配套齐全。不出百米就是广场，九年一贯制学校就在社区，大小超市购物方便，文体设施配备齐全……“新房带来新生活，衣食住行都不愁！”鲁淑花步行10分钟就能到镇上的商业街，回来还能跳广场舞。

搬得进，也要留得下。金山社区建设之初，当地政府部门听取村民意见，在不远处建设300多座养殖棚、200多个温室大棚，牛羊可以接着喂，最远的露天大田也不过5公里。

与此同时，鲁淑花的丈夫就近找到了一份工作。“原来我俩一年收入不到5万元，现在能超10万元。”鲁淑花高兴地说。

透过门窗，鲁淑花轻轻擦拭刚买的幸福树，悉心呵护着新家：“幸福树，节节高，攒劲得很！我们要鼓足马力继续好好干！”

弱有所扶“虽然看不见光，但我尝到了生活的甜”

本报记者 李俊杰

秋日清晨，城市还笼罩在静谧中，安徽合肥市庐阳区海棠街道建华社区，39岁的视障人士吕帆（化名）已经忙碌起来。她熟练地揉捏着面团，一掐一捻，白胖饱满的包子出现在掌心：“今天社区举行敬老活动，我做些豆沙包给老人们尝尝。”

这是吕帆最擅长的面点之一。虽然视力重度残疾，但她能通过触觉精准感知面团的发酵程度。“你用心对待它，它就会回报你香甜的滋味。”吕帆道出制作心得。

习近平总书记指出：“残疾人是推进中国式现代化的重要力量，也是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。”“十四五”时期，我国兜底民生保障网更加密实，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴全国平均标准分别提高31.9%和22.5%，现代化建设成果越来越多地惠及困难群众。

2024年，民政部、财政部部署在全国开展服务类社会救助试点，庐阳区便是试点地区之一。创新精准救助机制，庐阳区围绕困难群众需求开展“精准滴灌”服务。

建华社区的社工范莹莹在走访时了解到，吕帆独自抚养儿子，压力较大。“她有提升职业技能的意愿，但找一份适合的工作是个难题。”范莹莹介绍，经评估，社区认为对触觉要求高、视力依赖低的面点制作很适合她，“我们联系专业机构免费为吕帆安排中式面点课程，同时提供无障碍培训场地，开展全链条帮扶。”

起初，吕帆内心忐忑：“刚开始连水和面粉的比例都把握不准。”在面点师傅的教学下，吕帆的技术逐渐熟练。“这种亲手创造的踏实感是前所未有的。”吕帆说。

学会了新技能，吕帆的生活更有盼头。她不仅经常变着花样给孩子准备点心，还将“作品”分享给邻居品尝。这种从“被动接受”到“主动给予”的转变，让吕帆感受到被需要、被认可的成就感。

“现在的救助更注重针对实际需求，提供精准服务，提升困难群众的自我发展能力。”庐阳区民政局局长金华敏介绍，试点以来，庐阳区解决困难群众需求近8000条，累计开展居家照护35万余次，推动社会救助向“提供多元服务”转变。

下午，吕帆带着豆沙包参加社区敬老活动。在活动室里，听到老人们的称赞，她脸上洋溢着幸福的微笑：“从前，我总是需要帮助的那个人，现在能为大家做点事，这种感觉真好。”

阳光透过窗户洒在吕帆身上，她说：“虽然看不见光，但我尝到了生活的甜。”

版式设计：张芳曼

数据来源：国家统计局等

责编：张靖雯、王瑞景