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【央视新闻客户端】
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来源：中国基金报
中国基金报记者 郭玟君
10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。
外资机构高度关注全会传递的政策信号。受访机构人士表示，对“十五五”时期中国经济社会发展充满信心。
科技与创新将是重中之重
摩根士丹利中国首席股票策略师王滢表示，全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，并强调保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这意味着“十五五”规划将使中国的产业政策进一步转向生态系统驱动战略、AI基础设施建设以及加大产业扶持力度，以促进生产效率的提升，而不仅仅是扩大规模。
瑞银投资银行高级中国经济学家张宁表示，全会公报将建设现代化产业体系、加快科技创新自立和建设强大国内市场列为三大宏观主题和任务。建设强大的现代产业体系将坚持智能化、绿色化、融合化方向，保持制造业合理比重（“十四五”规划的相关措辞为“稳定”），并以先进制造业为骨干，同时，要培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展。加快创新仍是重中之重，即“全面增强自主创新能力，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合”。瑞银预计，研发支出增长目标将再次设为“年均复合增速超过7%”，到2030年占GDP的比重将升至3.2%以上（对应5.5万亿~6.0万亿元）。
汇丰环球投资研究大中华区首席经济学家刘晶表示，近年来，中国在科技领域取得了实质性突破，创新能力持续提升，不确定性日益增加的外部环境令中国加速科技进步的进程更加紧迫。《建议》将实体经济置于优先地位，重点放在巩固先进制造业、推动绿色转型和推进数字化发展。这一方针不仅与“十四五”规划强调的高质量发展一脉相承，也凸显了中国对自身制造业实力的信心以及进一步提升生产力的发展目标。
富达基金公司基金经理张笑牧表示，产业与科技并举，全会明确“建设现代化产业体系”与“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，为未来5年中国在自主可控的高端制造与科技创新领域的发展提供了坚实的政策支撑。值得关注的是，全会首次明确提出“航天强国”目标，为中国在“十五五”时期实现载人登月等重大里程
