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经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为“十五五”时期经济高质量发展锚定方向、擘画蓝图。根据会议公报,“十五五”时期,我国将以高水平科技自立自强为引擎,推动新质生产力发展与现代化产业体系建设深度融合,实现经济从规模扩张向质量跃升、从技术跟跑到创新引领的根本转型。这一战略部署中,新质生产力是动能核心,现代化产业体系是实践载体,二者共同构成中国式现代化的关键支撑。现代化产业体系建设:新质生产力的重要依托新质生产力培育,离不开现代化产业体系的承载。对此,全会明确“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。在中共中央10月24日举行的介绍和解读党的二十届四中全会精神新闻发布会上,国家发展改革委提出“固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效”战略路径,进一步精准深刻勾勒出产业发展的逻辑:一方面,锚定智能化、绿色化、融合化方向推进新型工业化,壮大先进制造业,推动化工、机械等重点产业提质升级,释放十万亿元级市场空间;另一方面则聚焦新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业打造增长极,前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业。同时,通过现代服务业与先进制造业深度融合提升产业链竞争力,以数字基础设施建设和传统基建智慧化改造为抓手,构建集约高效、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,为新质生产力提供全方位支撑。科技自立自强:新质生产力的战略基石?科技自立自强是发展新质生产力的战略基石。特别是,新一轮科技革命和产业变革加速演进,原始创新与关键核心技术突破已成为国际竞争的焦点,唯有牢牢掌握科技发展主动权,才能为新质生产力发展筑牢根基。对此,全会提出统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,提升国家创新体系整体效能,全面增强自主创新能力。这既要求我们产出更多“从0到1”的原创成果,更要推动人工智能、量子科技等前沿技术转化为现实生产力,让科技创新真正成为质量变革、效率变革、动力变革的加速器。要推动科技创新与产业创新深度融合,关键在于强化科技基础条件自主保障,完善区域创新体系,提升创新资源统筹配置效率,更要强化企业主体地位,推动创新要素向企业集聚。其中,企业创新主体地位的强化尤为关键,未来应进一步支持领军企业牵头组建创新联合体,促进创新链与产业链深度融合,形成“科技突破—产业升级—经济转型”的良性循环。与此同时,还要以数字中国建设为抓手,通过全国?
