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今天(10月28日),《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》公布。
《建议》在群众就业、收入、教育、社保等民生领域提出一系列举措。
促进高质量充分就业
深入实施就业优先战略,健全就业促进机制,构建就业友好型发展方式。
加强产业和就业协同,积极培育新职业新岗位,支持企业稳岗扩岗。
完善人力资源供需匹配机制,健全终身职业技能培训制度,强化择业和用人观念引导,着力解决结构性就业矛盾。
完善就业支持和公共服务体系,稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,推动灵活就业、新就业形态健康发展。
加大创业支持力度,增强创业带动就业效应。
完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制,加强劳动者权益保障,营造公平有序就业环境。
完善就业影响评估和监测预警,综合应对外部环境变化和新技术发展对就业的影响。
完善收入分配制度
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,推行工资集体协商制度,健全最低工资标准调整机制,加强企业工资分配宏观指导。
多渠道增加城乡居民财产性收入。
加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。
促进和规范公益慈善事业发展。
规范收入分配秩序和财富积累机制,支持勤劳创新合法致富,鼓励先富带后富促共富。
实施城乡居民增收计划,有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模,合理调节过高收入,取缔非法收入,推动形成橄榄型分配格局。
办好人民满意的教育
实施新时代立德树人工程,促进思政课堂和社会课堂有效融合,加强体育、美育、劳动教育,完善教育评价体系。
健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。
稳步扩大免费教育范围,探索延长义务教育年限。
推动基础教育扩优提质,统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展,扩大普通高中办学资源,办好特殊教育、专门教育。
推动高等教育提质扩容,扩大优?
