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中新网儋州10月29日电(记者王子谦)海南儋州洋浦是自贸港建设的“样板间”。记者29日从儋州市举办的新闻发布会上获悉，《儋州市优化营商环境若干规定》(简称《规定》)将于11月1日起正式施行，为封关运作后打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境提供法治支撑。
据悉，《规定》是海南省市县一级首部经海南省人大常委会批准的优化营商环境方面地方性法规。儋州市营商环境建设局副局长史荣丽说，这部法规立足本地实际，聚焦市场主体反映强烈的问题，通过制度约束公权力、保障企业权益。
《法规》提出全生命周期服务：在企业开办上推行“一站式+帮办代办”服务模式，降低制度性成本；实施“一照多址”改革，便利企业连锁和跨区经营；在企业退出方面，建立简易注销与一般注销并行机制，并搭建不良资产处置平台，盘活破产企业资产。
《法规》立足海南洋浦港的航运优势，推行船舶转籍“多证联办”，实现“一次申报、全程通办”；创新船舶检验制度，引入告知承诺、远程检验等方式，推动检验标准与国际接轨；探索建设航运交易所与保税油中心，叠加船舶登记、航运金融、保税供油等政策，打造有国际竞争力的航运服务集群。
为破解项目落地难题，《法规》创新土地要素供给，推行产业用地“弹性年期出让、租让结合”等模式，减轻企业初期资金压力；对大型或分期项目实行“一次规划、分期供地”，保障项目可持续发展。
儋州市综合行政执法局洋浦分局局长徐少华表示，《规定》实施后，将全面推行“跨领域跨部门联合执法”机制，针对企业高频面临的检查事项(如安全生产、环保合规等)，牵头联合相关部门制定年度联合检查计划，实行“一次检查、多项覆盖”，最大限度减少对企业生产经营的干扰。同时，还将进行“包容审慎监管”，区分企业违法行为的性质和情节，推行“首违不罚、轻微免罚”机制。(完)【
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小伙连玩8个月游戏致盲后 加入这支特殊志愿者队伍帮助他人
来源：成都商报??|??2019年11月15日 04:49
成都商报 | 2019年11月15日 04:49
原标题：小伙连玩8个月游戏致盲后 加入这支特殊志愿者队伍帮助他人 自强自信感恩 他们做到了
中午吃了饭开始玩游戏，一直玩到第二天清晨六七点才睡，睡一觉又起来继续玩，这种日子持续了8个月，导致双眼视网膜脱落，通过三次手术，保住了部分视力，让他的生活发生了改变。
加入志愿者服务队，成为了志愿者，希望将自己的技能带给那些更有需要的人，同时帮助那些跟曾经的自己一样，还躲在阴暗角落的残疾人，能够勇敢走出来，融入社会中，乐观面对生活。
小肖，26岁的成都小伙，因在电脑前不分白天黑夜地玩了8个月游戏，导致双眼视网膜脱落，最终只剩下单眼微弱的视力。失去光明的他曾经企图轻生，但在家人、朋友、社会的帮助下，他走出了黑暗。重新振作起来的他，不仅自力更生成为了盲人按摩师，还加入了一支特殊的志愿者队伍中，帮助他人回馈社会。
11月14日上午，统一着装，提着工具箱，小肖和志愿者队伍一同来到成都万家福地小区，给这里的老年人、困难群众提供理发、按摩、擦鞋等服务。令现场居民感动不已的是，这些志愿者均为残疾人，他们有的是聋哑人，有的肢体残疾，他们是成都市青羊区残疾人为民服务队，也是四川省首支残疾人志愿者服务队。
自强，自信，感恩，这是我们的口号，也是我们建立队伍的初衷。成都市青羊区残疾人为民服务队队长曾广辉说。
11月14日，连续多日阴冷天后，久违的阳光出来了，照得大地暖洋洋的。在万家福地小区，一群穿着红色背心，戴着红色鸭舌帽的志愿者正在忙碌着，理发、按摩、擦鞋，为这里的老人、弱者提供便民服务，场面十分温馨。
然而，在半个小时前，志愿者刚来的时候，大家只是驻足围观，接受服务的居民寥寥无几。他们都是残疾人，是需要帮助的对象，我们普通人怎么好意思接受他们的免费服务哦。小区居民说。原来，这一次进社区服务的志愿者与以往不同，他们来自成都市青羊区残疾人为民服务队，队员均为残疾人，有的是聋哑人，有的肢体残疾。在志愿者们身后，放着一块宣传海报，自强，自信，感恩几个大字十分醒目。
残疾人更需要自强自信，我们应该理解和尊重他们。市民陈大爷第一个来到擦鞋摊位前，接受了擦鞋服务。在陈大爷看来，残疾人志愿者提供服务是一件好事，能够证明他们自强自信的一面，大家应该理解和尊重，做得好应该表扬，就算不好也应该鼓励，提高他们的自强心。
当大家得知了志愿者的初衷，纷纷享受了志愿者们的免费服务，并给他们比大拇指，点赞。
老师，我腰杆痛了两周了，请你帮我按摩推拿一下。 75岁的老人何子华两周前在家中不慎碰撞到了腰，贴了膏药，依然隐隐作痛，见到提供按摩服务的小肖，她上前咨询。您这个可能是腹肋岔气，我帮您推拿一下。小肖安排老人坐好，用手指轻轻为其揉捏，并仔细询问症状。经过分析排除了老人腹肋岔气的症状，有可能是撞击导致骨折，建议老人到医院再做个检查。记者注意到，推拿过程中，小肖还与老人摆起了龙门阵，比如多大年纪，家里几口人，喜欢吃什么，整个交流过程很愉快，老人并没有因为他是残疾人而有异样的眼光。对于志愿者的服务，老人则表示十分感谢，我年纪大了，腿以前出过车祸，行动也不方便，谢谢他们来提供服务，帮扶我们老年人。
我想证明自己，正常人能做的我也行。26岁的小肖是志愿者队伍的成员之一，大学毕业后曾从事过销售工作，月收入七八千，和广大年轻人一样喜欢和朋友聚会玩耍。3年前，年轻气盛的他辞去了当时不错的工作，回到家中待业。不上班了，空闲时间自然多了，爱玩游戏的他开始沉浸在电脑面前，没日没夜地玩，中午吃了饭开始玩，一直玩到第二天清晨六七点才睡，睡一觉又起来继续玩。小肖说，这种日子持续了8个月，后来和朋友一起出门玩耍时，突然发现看不清东西，视野模糊，之后更是眼前一片漆黑。
经过医院检查，被诊断出双眼视网膜脱落，可能会失明，听到噩耗之后小肖内心崩溃了，我才二十多岁，人生才开始，失明后我这辈子就完了!无法面对现实的他曾多次想要轻生，被家人和朋友拦住了，不断地开导他。通过三次手术，最终保住了小肖左眼的部分视力。失明让他的生活发生了改变，却并未消退其积极生活的心。经人介绍，他来到盲人按摩店，不仅学习了推拿按摩技术，还结交了残疾朋友。接触到这个圈子后，他发现除了少数的不便，也能够和正常人一样工作生活。
我以前就是没长大的孩子，经历了之后才成长，我想让家人放心，我不仅可以挣钱独立生活，还可以帮助其他有需要的人。在得知将要组建成都市青羊区残疾人为民服务队，小肖第一批加入到队伍中，成为了志愿者。他说，希望将自己的技能带给那些更有需要的人，同时帮助那些跟曾经的自己一样，还躲在阴暗角落的残疾人，能够勇敢走出来，融入社会中，乐观面对生活。
在一些市民看来，残疾人也是社会弱势群体，是大家帮扶的对象，现在却要接受残疾人的义务服务，这样好吗？
自强，自信，感恩，这是我们的口号，也是我们建立队伍的初衷。成都市青羊区残疾人为民服务队队长曾广辉说，成都市青羊区残疾人为民服务队在今年11月8日正式成立，是由成都市青羊区残疾人联合会委托成都市青羊区明辉助残服务中心组成，由残疾人志愿者组成，目前共有10名队员。队伍对成员进行培训，为社区居民提供擦鞋、理发、按摩等便民服务，体现残疾人自身发奋图强，自力更生的精神风貌，同时回馈社会对残疾人的关爱。
服务现场，有一名埋头认真擦鞋的队员，他叫董良洪，有言语残疾，不能说话，给市民擦皮鞋的时候通过比划进行沟通。他先用鞋刷刷去尘土，再涂上鞋油，反复擦拭着，最后用软布擦干，不一会儿，一双崭新的皮鞋擦好了，市民给他比了一个大拇指，董良洪开心地笑了。曾广辉说，以前董良洪因为残疾长期待在家中，很少与外人打交道，经朋友介绍跟着自己一起工作，人也变得开朗起来，在志愿队成立前，就常常去参加一些公益活动，一听到有活动，他就很积极报名参加。为此，建立这支队伍，除了回馈社会，也希望能动员更多的残疾人加入进来，融入社会中。
成都市青羊区残疾人联合会相关工作人员告诉记者，这支队伍是四川省首支残疾人志愿者服务队，为了支持鼓励更多残疾人参加，志愿者在每次提供服务后，残联也会给予志愿者一定交通餐食等方面补贴。同时，曾广辉表示，希望将来扩大规模，除了志愿服务，提供更多的便民服务，也能带动残疾人就业。（ 成都商报-红星新闻记者 张肇婷 摄影记者 刘海韵）
责任编辑：王敬东
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