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2025年09月26日 03时56分19秒
“我给大家介绍两个小故事，提供两组数据。”9月25日上午，“实干绘答卷?接力新蓝图”上海“十四五”规划成果系列主题新闻发布会杨浦专场上，杨浦区委书记薛侃从“在打造人民城市最佳实践地中干在实处、走在前列”展开，用“两个故事、两组数据”讲述了“十四五”期间杨浦经济社会发展的动能之变、质量之跃。
“第一个是关于两个“五分之一”的故事，杨浦在上个世纪曾创造了全市“五分之一”工业产值，为民族工业作出了重要贡献，进入新世纪再次创造了一个新的“五分之一”——于去年软件信息服务业营收超3200亿、占全市五分之一。”
“第二个是关于杨浦百强企业的可喜变化，这五年来，杨浦百强企业的结构确实发生了显著变化，区级税收总量由30.11亿元增长至62.94亿元，增幅达109%，百强企业占全区税收贡献比重由原来的27.8%增长至去年的45%，百强企业的入围门槛大大提升了，2020年百强企业只要区级税收达到560万元就能进百强，现在不行了，没有1454万元以上进不了百强，增幅达160%。”
老工业区转型，放眼全球城市发展史上没有先例。两组数据变化，恰恰说明杨浦成功打破了“锈带”的宿命论，走出了一条从要素驱动转向创新驱动的高质量发展之路。
第一个“五分之一”的变迁，背后是发展动能根本性转变。它意味着，经济增长的引擎已从传统的机器轰鸣变为由知识经济和在线新经济主导的“无声澎湃”。第二个关于百强企业的故事，则揭示了区域经济内在质量和活力的飞跃。税收贡献比重和入围门槛的大幅提升，表明杨浦培育是一片能够孕育高成长性、高附加值领军企业的“创新雨林”。这背后，是杨浦坚持“三区联动”，将高校的智力资源、城区的空间资源与市场的创新资源深度融合所构建的独特生态，实践了“人民城市”重要理念是强劲的发展方法论。
五年来，杨浦在推进创新发展再出发中激活创新动能、壮大发展实力。?2023年，杨浦提出要聚焦强化“创新四力”，全力推动杨浦创新发展再出发。“创新四力”就是科技创新策源力、创新产业竞争力、创新生态生长力、创新环境吸引力。
在增强科技创新策源力方面，杨浦一手抓原始创新，持续深化与在地高校院所合作，为其提供必要的空间载体、人才服务、政策匹配，助力建设基础研究先行区和原始创新高地；另一手抓科技创新转移转化，与各创新主体紧密携手，共建了一批产学研用相协同的高能级创新平台，催生出了一大批高水平科技成果。“十四五”以来，有18项国家级科学技术奖和超四成市级科学技术奖在杨浦产生。
在提升创新产业竞争力方面，立足杨浦的资源禀赋和产业基础，着力构建形成了以数字经济为核心主导，“互联网+”“人工智能+”为两个重点方向，在线新经济、智能制造、创意设计三大千亿级产业集群，科技服务、人工智能、生命健康、绿色低碳四大新兴产业前瞻布局，“1+2+3+4”具有杨浦特色的创新型现代化产业体系。如今，在杨浦互联网“大厂”、“独角兽”、“专精特新”小巨人等一大批数字经济企业在杨浦链式集聚、拔节生长。
在激发创新生态生长力方面，杨浦持续促进人才、资本、技术、数据等各类要素自由流动、高效配置，为创新主体提供充足的“阳光雨露”。比如，杨浦加快建设上海高水平人才高地核心区，吸引了一大批拔尖人才纷至沓来，区域内的两院院士、海外高层次人才等数量位居全市前列。杨浦主动承接上海建设全球技术交易枢纽的重大任务，全力支持上海技术交易所、国家技术转移东部中心做大做强。上海技术交易所成立五年来，累计进场交易技术成果1.4万余个，技术交易金额达到760亿元。
在彰显创新环境吸引力方面，杨浦坚持一手抓软环境建设，以转变政府职能为抓手，在简化行政审批、规范行政执法等方面累计推出实施了734项改革举措，全面打响了营商环境最暖城区品牌；另一手抓硬件建设，结合城市更新加快升级城区功能形态，打造了一批兼具“烟火气和书卷气”“人文景和科技流”“时尚风和国际范”的科创社区、街区、园区。特别是近期关注度很高的“V聚场”，就是杨浦建设互联网优质内容创作集聚区的首个落地场景，1个多月来吸引一大批头部“大V”和MCN机构踊跃入驻，“大厂+大学+大V”的创新大三角生态已经在杨浦形成。
这场新闻发布会，线下听众中有记者，线上也有千千万万关注杨浦发展的市民。问答环节，当被问到杨浦提出全域推进“杨‘数’浦”新质秀带创新区建设，杨浦区委副书记、区长周海鹰说，站在新的起点，杨浦仍要坚定不移走好创新转型之路，持续强化科技创新策源和高端产业引领功能，充分发挥杨浦“数字经济集聚、科创资源丰富、空间潜力大”的优势，加快构建更高水平的全域创新体系，营造全主体参与、全要素统筹、全链条加速的创新生态，不断提升区域创新体系整体效能。“我们将用全域资源、举全区之力，让创新在杨浦的每个街角、每个园区、每个课堂自由绽放。”
未来，杨浦将着力打造“一核引领、多点联动”的创新发展新格局。一核引领，就是以复兴岛为核心资源，联动黄浦江两岸建设低成本、快创新、开放式的“超级孵化器”；多点联动，重点是探索深化环高校国际创新人文社区更新试点，打造以高校为母体，科技企业、研发机构、重点实验室、创新人才等要素耦合互动的脐带式创新社区，让更多的创新种子在杨浦能成长为参天大树。
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