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中新网杭州9月25日电(奚金燕)9月25日，第四届全球数字贸易博览会“金砖国家特殊经济区对话会”在杭州举办。会上，《金砖国家特殊经济区经贸合作发展报告(2025)——合作动向、中国实践与未来路径》(以下简称“报告”)正式发布。

该报告在商务部国际经贸关系司、联合国贸易和发展会议、国际贸易中心(ITC)、金砖国家工商理事会、联合国统计大数据和数据科学全球中心、国际小水电中心(ICSHP)等指导下，由金砖国家特殊经济区中国合作中心(以下简称金砖合作中心)联合浙江省商务研究院编制完成。

浙江省商务厅副厅长胡真舫介绍了报告六大亮点，并期待金砖合作中心能充分发挥平台作用，不断加强与国际组织、金砖国家政府、企业合作，为合作机制构建凝聚合力，为产业协同发展架设桥梁，为创新动能培育提供土壤，为世界经济复苏注入活力。

报告提出，面对加速演变的世界百年未有之大变局，金砖国家作为由多个新兴国家共同构筑的多边国际机制，始终坚持多边主义原则，其成功与“多”字密不可分：多样性奠定金砖合作底色，多元领域拓展金砖合作空间，多维架构确定金砖合作路径，多彩组合展现金砖合作的开放包容，多边主义原则汇聚金砖合作共识，多变世界期盼金砖合作稳定性。

报告内容围绕“现状—概况—动向—实践—未来”的逻辑主线展开。报告指出，特殊经济区普遍具备“特定区域范围、特定政策安排、特定发展目标”三大特征，是指一个国家内实行特定经济政策，以推进产业转型升级、扩大对外开放、促进国际合作的特定区域。

通过全面梳理，报告发现各成员国特殊经济区类型多样、数量不一且各具特色。政策主要集中于投资开放、税收优惠、产业转型升级和贸易便利化四大方向，部分园区提供企业所得税、关税减免等支持，产业发展突出数字化与绿色化导向。

报告紧扣全球发展议题和共同诉求，聚焦人工智能、绿色低碳、农业三大重点领域，展现合作动向与实践。人工智能领域注重政策协同和技术落地；绿色低碳领域依托资源互补探索转型路径；农业领域则以粮食安全为核心，推动研发与加工贸易合作。

报告提炼出以企业主导为引擎的园区共建、以资源整合为导向的产业协同、以技术共享为核心的联动创新、以人才流动为纽带的能力建设四大模式，为深化合作提供实践参考。

报告显示，中国培育以跨境电商为代表的贸易合作、推进以境外经贸合作区为载体的投资合作、构建以海陆空为网络的立体化物流合作、探索以“融资+结算”为核心的跨境金融合作、推动以标准化为支撑的互联互通合作，为金砖合作贡献了智慧与实践路径。

报告尝试构建了一套科学、可操作、综合性的贸易指数体系，量化评估了中国与其他金砖国家的贸易合作水平与潜力。中国与金砖成员国的贸易合作呈现多维度、分层次发展，整体合作水平稳步提升。

该报告的发布，为促进金砖国家间经贸合作提供了参考。金砖国家特殊经济区中国合作中心表示，未来将持续关注金砖国家特殊经济区合作与创新发展等议题，持续编制并发布报告，致力提升报告的质量和影响力，共同探索特殊经济区合作新路径。(完)